وزارت خزانهداری ایالات متحده روز دوشنبه ۲۶ مرداد مقررات پیشنهادی برای اجرای بخش مهمی از قانون جدید استیبلکوینها را منتشر کرد و از شرکتها، فعالان صنعت و دیگر ذینفعان خواست دیدگاههای خود درباره این مقررات را ارائه کنند.
استیبلکوینها نوعی دارایی دیجیتال هستند که ارزش آنها به یک دارایی باثبات، معمولا ارزهایی مانند دلار آمریکا، وابسته است. برخلاف بسیاری از رمزارزها که قیمت آنها ممکن است به شدت نوسان کند، استیبلکوینها به گونهای طراحی شدهاند که ارزش نسبتا ثابتی داشته باشند، و برای پرداخت، انتقال پول، و معاملات دیجیتال مورد استفاده قرار گیرند.
این مقررات پیشنهادی به اجرای بخش سوم «قانون هدایت و ایجاد نوآوری ملی برای استیبلکوینهای ایالات متحده»، موسوم به «قانون جنیوس»، مربوط است؛ قانونی که چارچوبی تازه برای صدور، عرضه و فروش استیبلکوینهای پرداختی در آمریکا ایجاد میکند.
اسکات بسنت، وزیر خزانهداری ایالات متحده، با اشاره به تصویب این قانون از سوی کنگره و امضای آن توسط دونالد ترامپ، رئیس جمهوری آمریکا، گفت دولت در حال حرکت سریع برای اجرایی کردن این چارچوب است.
او افزود وزارت خزانهداری از دیدگاههای ذینفعان استقبال میکند تا مقرراتی تدوین شود که اطمینان حقوقی لازم را برای نوآوری و رشد کسبوکارها در آمریکا فراهم کند، جایگاه دلار آمریکا را به عنوان ارز ذخیره اصلی جهان تقویت کند، و موقعیت ایالات متحده را به عنوان یکی از مراکز اصلی صنعت ارزهای دیجیتال تثبیت کند.
بر اساس توضیحات وزارت خزانهداری، از ۲۸ دی ۱۴۰۵، که تاریخ مورد انتظار برای اجرایی شدن قانون جنیوس است، اشخاص و شرکتها به طور کلی نمیتوانند در ایالات متحده استیبلکوین پرداختی صادر کنند، مگر آنکه مجوز مناسب فدرال یا ایالتی را دریافت کرده باشند.
این قانون همچنین برای استیبلکوینهایی که خارج از ایالات متحده صادر میشوند شرایطی تعیین میکند. بر این اساس، ارائهدهندگان خدمات داراییهای دیجیتال به طور کلی اجازه نخواهند داشت استیبلکوینهای صادرشده در خارج از آمریکا را عرضه کنند، به فروش برسانند، یا در دسترس کاربران قرار دهند، مگر آنکه صادرکننده خارجی از توانایی فنی لازم برای اجرای دستورات قانونی برخوردار باشد، و الزامات مربوط به ترتیبات متقابل میان ایالات متحده و حوزه قضایی کشور محل فعالیت خود را رعایت کند.
محدودیتهای بیشتری نیز از ۲۸ تیر ۱۴۰۷ اعمال خواهد شد. از آن تاریخ، ارائهدهندگان خدمات داراییهای دیجیتال به طور کلی نمیتوانند هیچ استیبلکوین پرداختی را به افراد حاضر در ایالات متحده عرضه کنند یا به آنها بفروشند، مگر آنکه آن استیبلکوین توسط یک صادرکننده دارای مجوز صادر شده باشد.
وزارت خزانهداری میگوید یکی از اهداف اصلی مقررات پیشنهادی، روشن کردن معنای حقوقی عبارتهایی مانند «صدور استیبلکوین پرداختی در ایالات متحده» و «عرضه یا فروش استیبلکوین به شخصی در ایالات متحده» است. تعیین دقیق این تعاریف مشخص خواهد کرد چه صادرکنندگانی ملزم به دریافت مجوز هستند و تحت چه شرایطی استیبلکوینها میتوانند در بازار آمریکا عرضه شوند.
مقررات منتشرشده هنوز نهایی نشده است، و وزارت خزانهداری از عموم مردم، شرکتها و سایر ذینفعان خواسته نظرات خود را ارائه کنند. این وزارتخانه اعلام کرد پیشنهادهای دریافتی را قبل از تدوین مقررات نهایی بررسی خواهد کرد.
وزارت خزانهداری پیش از این نیز در سال ۱۴۰۴ از فعالان و نهادهای مختلف خواسته بود درباره طیف گستردهای از مسائل مرتبط با اجرای قانون جنیوس دیدگاههای خود را ارائه کنند.
بر اساس اعلام وزارت خزانهداری، مهلت ارائه نظر درباره مقررات پیشنهادی جدید ۶۰ روز پس از انتشار رسمی آن در دفتر ثبت فدرال است و نظرات ارائهشده برای عموم قابل مشاهده خواهد بود.