یک گزارش سنای آمریکا حاکی است رهبران ارشد نظامی در زمان دولت جرج بوش، رییس جمهوری سابق این کشور، می توانستند با استفاده از فرصتی که در دسامبر ۲۰۰۱ پیش آمده بود اسامه بن لادن را بازداشت کنند یا بکشند، اما نتوانستند تعداد کافی سربازان را برای حمله به مخفی گاه او به محل اعزام کنند.
این گزارش که توسط کمیته روابط خارجی سنای آمریکا نگارش شده نتیجه می گیرد که نیروهای ویژه ایالات متحده، مأموران سی آی ای و سربازان افغانی اسامه بن لادن، رهبر القاعده و ایمن الظواهری، معاون او را تا کوهستان های تورابورا در افغانستان تعقیب کردند اما دانلد رامسفلد، وزیر دفاع سابق آمریکا و ژنرال تامی فرانکس، فرمانده ارتش این کشور، درخواست ها برای اعزام سربازان بیشتر آمریکایی به منظور حمله به منطقه را رد کردند.
در آن زمان مقامات ارشد گفتند شواهد موجه مبنی بر این که بن لادن در آن مجموعه غارها بود وجود نداشت و نگرانی عمیقی درباره این مسئله وجود داشت که حضور سربازان آمریکایی موجب واکنش ساکنان محلی شود.
ارتش آمریکا در آن زمان عمدتا بر حملات هوایی تأکید داشت و شبه نظامیان شورشی افغانی و بن لادن توانستند به خاک پاکستان فرار کنند.