يک گزارش کنگره آمريکا می گويد ممکن است ارتش آمريکا برای حفظ سطح فعلی نيروها در عراق، ورای سال آينده سرباز به اندازه کافی نداشته باشد. اين گزارش که به وسيله دفتر بودجه کنگره، که وابسته به هيچيک از دو حزب نيست، تهيه شده است ياد آور می شود که ارتش می تواند فقط يک نيروی 40 تا 65 هزار نفری برای دراز مدت در عراق نگاهدارد. سطح فعلی نيروهای آمريکا نزديک به 130 هزارنفر است.
گزارش کنگره اضافه می کند يک نيروی بزرگتر می تواند از طريق تمديد مدت ماموريت سربازان، اعزام واحدهای ذخيره بيشتر يا با بزرگتر کردن اندازه ارتش فراهم شود. گزارش همچنين حاکی است که بيرون آوردن سربازان آمريکا از عمليات صلحبانی در نقاط ديگر جهان می تواند اندازه نيروی مستقر در عراق را افزايش دهد. پنتاگون به اين گزارش پاسخ نداده است، جز اين که می گويد پيوسته سعی دارد مسلم سازد فرماندهان نظامی در عراق نيروهای مورد نياز را در اختيار داشته باشند.K