اول دسامبر ۱۹۱۷ ميلادی، يک سال قبل از پايان جنگ جهانی اول، کشيش کاتوليکی بنام ادوارد فلانيگن مرکزی برای سرپرستی جوانان شرور در ايالت نبراسکا تاسيس کرد. وی معتقد بود که اگر جوانان تحت راهنمايی و سرپرستی خوب و انضباط اجتماعی يا خانوادگی باشند به راه خطا و قانون شکنی کشانده نميشوند. به مشروح اين گزارش توجه بفرمائيد.