مگاواتی سوکارنو پوتری رئيس جمهوری اندونزی يک فرمان اضطراری را امضا می کند که به موجب آن دولت می تواند گروههای ستيزه جورا سرکوب کند. فرمان پس از آن امضا می شود که بر اثر بمب گذاری روز شنبه د رجزيره توريستی بالی در اندونزيبيش از ۱۸۰ نفر کشته و صدها نفر زخمی شدند.حسن ويراهودا وزير امور خارجه اندونزي اين فرمان به دولت خانم مگاواتی امکان می دهد قانون ضد تروريستی را که ماهها در پارلمان معطل مانده است به اجرادرآورد. مالزی و سنگاپور، همسايگان اندونزی با استفاده از قانون امنيت ملی گروه جماعت اسلامی را سرکوب کردند گفته می شود اين گروه با شبکه تروريستی القاعده ارتباط دارد. جاکارتا می گويد به اعتقاد آن دولت، القاعده در بمب گذاری بالی نقش داشته است