نهاد سازمان ملل که به امور پناهندگان در سطح جهان رسیدگی می کند، می گوید میلیونها نفر بدون تابعیت در جهان وجود دارند که مورد تبعیض و پیگردقرار می گیرند و از جامعه طرد شده اند. این نهاد از دولتها می خواهد به این دسته از جمعیت جهان حقوق اولیه شهروندی اعطا کنند.